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从李克强座谈会看如何创新政策

发布时间:2021-01-21 16:33:14 阅读: 来源:磨刀机厂家

从李克强座谈会看如何创新政策

1月26日下午,国务院总理李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议。其中一大主题是对当前经济形势的判断和梳理。  值得格外关注的是,自李克强总理在不久前召开的国务院第四次全体会议上强调“必须坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这个第一要务”后,此次座谈会再次强调“发展是第一要务”。这一点从座谈会上透露的信息也可见一斑——会上有人提出经济增速可以慢一点,少些污染,把雾霾等问题治理好,李克强回应说,经济增速慢一点,放在北京不是太大问题,但是放在全国,就有一个就业压力的问题,我们每年城镇新增就业和农村新增劳动力还不少,经济增长速度下降多了,对就业和社会都会造成压力。

需要强调的是,近期多项经济数据显示经济下行压力仍大。如何稳定经济增长,需要政府保持连续稳定的政策,在调控手段上实现创新。  李克强强调,当前多重矛盾叠加,宏观调控难度加大,必须继续创新调控思路和方式,宏观政策既要坚持基本取向,又要动静相宜、主动作为,围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。在谈到适应经济发展的新常态时,他强调必须按下全面深化改革的“快进键”。在与企业家的交流中,李克强还强调,继续加强简政放权,把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。  事实上,随着中国经济下行压力加大,加大基建投资的呼声也再次响起。国家发改委自2014年10月以来已经批复超过万亿元的投资项目。然而,投资既是一个短期的总需求变量,又是推动经济长期增长的供给变量。不过,扩大投资并非扩大产能过剩行业的投资,应该扩大那些产能不足的行业投资,扩大经济增长、社会发展瓶颈部门的投资。  当然,如今强调“发展是第一要务”并非是过去那种以高投入、高消耗、高排放、高污染、高碳为模式和拼资源、拼消耗、拼廉价劳动力为方式的粗放型经济增长,而是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的增长。习近平总书记曾指出,发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。  而在当前我国经济增长下行压力较大、经济增速处于换挡期的关键时刻,各地下调GDP增速目标,是尊重经济发展规律和顺应宏观经济大势的表现。可以看到,在当前的转型大背景下,改变“唯GDP论”的政绩考核方式逐渐成为各方共识。  1月25日召开的上海市第十四届人民代表大会第三次会议上,上海市市长杨雄作政府工作报告,建议今年上海经济社会发展目标是经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。与往年的报告相比,上海率先取消了GDP增长的具体目标。除了上海,其他省市在制定经济计划时也纷纷将GDP增速调低或维持不变。  这反映出,“新常态”下地方政府对于如何实现可持续经济增长的预期已经逐步发生改变。可以预计,随着上海率先在全国淡化GDP指标,未来这会对更多省市的经济增长目标制定起到示范作用。  总之,2015年是制定“十三五”规划的关键之年,保障就业、深化经济改革在新的五年规划中的地位将会增强,而短期内也不可能大幅降低GDP增速。

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