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发布时间:2019-11-20 17:09:25 阅读: 来源:磨刀机厂家

引入竞争是中国石油市场改革要迈出的根本一步

引入竞争是中国石油市场改革要迈出的根本一步

“打破垄断,引入竞争是中国石油市场改革要迈出的根本一步。” 在日前召开的2003石油石化经济论坛上,国家发展和改革委员会经贸司有关负责人在谈到我国石油市场今后改革的方向时表示,“实现市场主体多元化和资源多样化 ”是我国石油市场改革的目标。

目前,中国石油市场经过三次大调整,已形成了中石油、中石化两大集团南北分治的局面。国内生产的成品油和进口成品油资源都由两大集团控制,不属于两大集团的炼油厂,其所生产出来的成品油也必须由两大集团统一收购,不允许自行销售。

业内人士认为,市场化程度低,市场机制不能发挥作用,过渡性明显,是现阶段我国石油市场的基本状况。也正是由于现行石油体制的弊端,才造成了“全社会都为两大石油集团打工”的结果。

中国在加入世贸组织时承诺:2004年开放成品油零售市场,2006年开放原油和成品油批发市场。随着承诺日期的临近,解决中国石油市场存在的种种问题就显得愈发迫切。

该负责人说,国家将在两年内对内资完全开放成品油市场,允许所有经济成分进入。政府今后将和企业各司其职,政府的工作就是制定“ 游戏规则”,包括制定完善的市场准入机制和合理的退出机制,为企业构建一个“公开、公平、公正”的竞争环境。而两大集团将完全以市场主体的身份从事经营活动。

石油体制改革虽已酝酿多次,但都因各方面条件的限制而关山重重,对于新一轮的油改风暴能否适应市场的需要,相关各方都表现出了更多的期待。

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